Вопрос-ответ 1: Представление работникам трудовой книжки белорусского образца

Предоставление работником трудовой книжки белорусского образца

Граждане Республики Беларусь действительно приравнены в трудовых и социальных правах к гражданам Российской Федерации. Однако это обстоятельство не отменяет необходимости соблюдать общие требования нормативных правовых актов, регламентирующих работу с трудовыми книжками.

Россия и Беларусь обеспечивают взаимное признание трудового стажа, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью граждан, в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан, заключенным в Москве 25 декабря 1998 г Для приема на работу гражданина Республики Беларусь не требуется получение разрешительных документов, фактически они приравнены к гражданам РФ. Однако это не означает, что российские работодатели могут принимать на хранение и вносить записи в трудовые книжки, выданные в Беларуси. Международные нормы о равенстве трудовых и социальных прав граждан этих стран не отменяют общие правила о том, что трудовая книжка любого гражданина, работающего в России, должна соответствовать одной из форм, действующих на территории нашей страны. Поэтому трудовые книжки белорусского образца российские работодатели вести не могут.

Трудовая книжка любого работника, с которым заключен трудовой договор на территории нашей страны, независимо от его гражданства и статуса, должна вестись по установленному образцу. Принимать на хранение и вносить записи в подобные документы, выданные на территории иностранного государства, российские работодатели не могут.

Правило

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Типичная ошибка Ведение трудовой книжки неустановленной формы

Трудовой книжкой установленного образца в нашей стране признается в первую очередь бланк трудовой книжки, введенный постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». Но это не означает, что трудовые книжки, которые оформлялись до 1 января 2004 г. сейчас недействительны.

Так, работодатели продолжают принимать на хранение и заполнять трудовые книжки «старого» образца, утв. постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Также до сих пор встречаются (хоть и достаточно редко) документы, оформленные в соответствии с постановлением Совнаркома СССР от 20.12.1938 № 1320 «О введении трудовых книжек». Такие трудовые книжки выдавались работникам до 1974 г

В настоящее время велика вероятность того, что работник, прибывший из Республики Беларусь, предъявит вам не что иное, как трудовую книжку, полученную им до 1991 г. в Советском Союзе. Такую книжку на бланке установленного образца вы должны принять на хранение.

И только в том случае, если работник предъявляет вам «национальную» трудовую книжку, выданную ему в Республике Беларусь уже после распада СССР, вы должны оформить такому работнику трудовую книжку действующего образца.

Типичная ошибка

Ведение трудовой книжки неустановленной формы

На практике нередко складывается такая ситуация, когда работники-иностранцы (в том числе и граждане Республики Беларусь или Республики Казахстан) предъявляют работодателю трудовые книжки, оформленные в иностранном государстве. Причем нередко в такие документы уже внесены записи российских работодателей по предыдущим местам работы.

Если вам предъявили «национальную» трудовую книжку с «российскими» записями о приеме на работу, не продолжайте вносить в этот документ сведения о работе в вашей организации. Заведите трудовую книжку российского образца.

Работники-белорусы: памятка для работодателей

Читатели давно просят нас опубликовать отдельный материал по найму работников, имеющих белорусское гражданство. Что неудивительно, ведь по самым скромным оценкам в нашей стране работает более полумиллиона граждан Белоруссии, причем большинство из них — на квалифицированных должностях. Этому очень способствует «привилегированный» (по сравнению с другими мигрантами) статус белорусов, да и работодатели практически не обременены различными «миграционными» обязанностями. Судите сами:

Из-за этих привилегий многие вообще считают, что привлечь белоруса на работу по трудовому договору — то же самое, что нанять гражданина РФ. Но это не совсем так, определенные нюансы все же имеются.

Заключение трудового договора с белорусом

В части оформления трудовых отношений с белорусами порядок абсолютно такой же, что и для россия н п. 2 Решения от 22.06.96 № 4. Однако учтите такой момент.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Работодатель всегда является принимающей стороной для иностранного работника, а значит, обязан поставить его на миграционный учет. Даже если такой работник уже стоит на учете по месту пребывани я подп. 7 п. 1 ст. 2. п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Если белорус при устройстве на работу представит вам трудовую книжку советского образц а утв. Постановлением Совмина СССР от 21.04.75 № 310. то вы можете смело вносить в нее записи о работе, поскольку эти книжки продолжают действовать на территории РФ п. 2 Постановления Правительства от 16.04.2003 № 225.

Если же это будет трудовая книжка образца, утвержденного Республикой Беларусь, то имейте в виду: она считается иностранной трудовой книжкой и не признается на территории РФ. В таком случае работнику нужно завести российскую трудовую книжку. При этом записи из белорусской трудовой книжки в российскую переносить не нужн о см. например, Письмо Роструда от 15.06.2005 № 908-6-1.

Миграционный учет белорусов

В части миграционного учета для белорусских граждан поблажек нет. При приеме на работу их, как любых других иностранцев, надо ставить на учет. Единственное отличие — если белорус прибыл в Россию для работы по трудовому договору, на учет его нужно поставить в течение 30 суток со дня въезда в Росси ю ст. 5 Соглашения от 19.11.2010 .

Дабы не нарваться на драконовский штраф, работодателям белорусов нужно вовремя озаботиться их миграционным учетом

Правда, у белорусов нет документов, подтверждающих дату въезда в РФ, ведь при пересечении российско-белорусской границы штамп погранслужбы не ставится, а миграционные карты белорусы не заполняют. В этом случае ориентиром могут служить железнодорожные, авиа- или автобусные билеты. Но мы советуем отталкиваться от даты заключения трудового договора. По крайней мере, проверяющие из органа ФМС будут ориентироваться именно на нее.

Конечно, по сравнению с нанимателями мигрантов из других стран ближнего зарубежья работодателей белорусов не так часто привлекают к ответственности за нарушение правил миграционного учета. Но тем не менее это случаетс я см. например, Постановления ФАС ЦО от 27.04.2010 № А62-8442/2009. от 27.04.2010 № А62-8441/2009 Решение Верховного суда Республики Карелия от 29.07.2011 № 21-145/2011.

Поэтому работодателю не стоит пренебрегать обязанностью по постановке на учет белорусского гражданина. Даже в том случае, когда у него уже есть корешок уведомления о прибыти и приложение № 2 к Приказу ФМС от 23.09.2010 № 287. подтверждающий, что он поставлен на учет. Подумайте, что лучше: отправить в орган ФМС одну бумажку и спать спокойно или дрожать от страха перед огромным штрафом (для фирмы (ИП) — 400 000— 500 000 руб. а для директора — 40 000— 50 000 руб. ч. 4 ст. 18.9. примечание к ст. 18.1 КоАП РФ )?

Для заполнения бланка уведомления понадобится паспорт белорус а п. 28 Правил, утв. Постановлением Правительства от 15.01.2007 № 9. По окончании процедуры у него на руках останется отрывная часть уведомления с отметкой почты или ФМС. Снимите с нее копию и подшейте в личное дело иностранца.

НДФЛ

Тут все просто. Если с белорусом заключен бессрочный трудовой договор или договор на срок более полугода, то к доходам работника изначально применяется ставка НДФЛ 13% Протокол к Соглашению от 21.04.95 между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения. подписан 24.01.2006 Письмо Минфина от 24.12.2012 № 03-04-05/6-1426. Также он вправе рассчитывать на все налоговые вычеты, предусмотренные НК РФ.

Но если на конец календарного года белорус пробудет в РФ менее 183 дней, НДФЛ с доходов за этот год подлежит пересчету по ставке 30% Письмо Минфина от 27.09.2012 № 03-04-05/6-1131. причем вычеты уже не предоставляются.

Исчисление страховых взносов

Сразу скажем, что льготный порядок привлечения к труду белорусских граждан никак не влияет на исчисление обязательных страховых взносов с выплат в их пользу. Все зависит от статуса мигранта.

Трудоустраиваем граждан украины и белоруссии

"Отдел кадров коммерческой организации", 2014, N 3

ТРУДОУСТРАИВАЕМ ГРАЖДАН УКРАИНЫ И БЕЛОРУССИИ

То, что в настоящее время в российские организации трудоустраивается много иностранных граждан, никого уже не удивляет. Однако от того, из какой страны прибыл будущий работник, зависит порядок, который необходимо соблюдать работодателю. В статье рассмотрим особенности трудоустройства граждан Украины и Белоруссии. Какие документы должны при этом оформляться, в какие органы и о чем необходимо сообщать, какие документы запрашивать с работника.

Категории иностранных работников

Прежде всего напомним об общем порядке трудоустройства иностранных граждан, а для этого разъясним, какой правовой статус могут иметь иностранцы в Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) различают три категории иностранцев: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие в нашей стране.

Временно пребывающие в РФ. Согласно ст. 2 Закона N 115-ФЗ временно пребывающие - это лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание.

К сведению. Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающем или прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в стране. Данный документ подтверждает право указанных лиц, прибывших в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, а также служит для контроля за их временным пребыванием на территории Федерации.

Срок временного пребывания иностранца на основании визы заканчивается по истечении срока визы, а для прибывшего в порядке, не требующем получения визы, составляет 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, а также если этот срок не продлен.

Срок временного пребывания высококвалифицированного специалиста, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, определяется сроком действия разрешения на работу, выданного ему в соответствии со ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ (ст. 5 Закона).

Временно проживающие в РФ. Это иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание. В силу ст. 6 Закона N 115-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, за исключением случаев, установленных ч. 3 настоящей статьи. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

К сведению. Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации утвержден Приказом ФМС России от 29.02.2008 N 40. Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 214 был утвержден новый Регламент, который на сегодня не вступил в законную силу.

Получить разрешение на временное проживание могут иностранцы, прибывшие как в визовом порядке, так и в порядке, не требующем получения визы.

Постоянно проживающие в РФ. Это иностранные граждане, получившие вид на жительство - документ, выданный в подтверждение права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в нее. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в нашей стране не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается на пять лет и может продлеваться неограниченное количество раз на такой же срок (ст. 8 Закона N 115-ФЗ).

К сведению. Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации утвержден Приказом ФМС России от 29.02.2008 N 41, а Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 215 утвержден новый Регламент, который на день написания статьи еще не вступил в законную силу.

Разрешение на работу

Трудовая деятельность иностранного гражданина может осуществляться на основании как трудового договора, так и гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (ст. 2 Закона N 115-ФЗ). Процедура оформления трудовых отношений при этом отличается в зависимости от того, прибыл ли иностранец в Российскую Федерацию на основании визы или в безвизовом порядке.

В силу ст. 13 Закона N 115-ФЗ трудовая деятельность иностранных работников осуществляется при наличии у работодателя и заказчика услуг разрешения на привлечение и использование таких работников, а у иностранного гражданина - разрешения на работу. При этом такой порядок не распространяется на иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в РФ, и других лиц, перечень которых есть в указанной статье. К ним относятся журналисты, дипломаты, научные и творческие работники, спортсмены и др.

А в силу п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование таких работников, если иностранные граждане прибыли в РФ в порядке, не требующем получения визы, являются высококвалифицированными специалистами или членами их семей, обучаются по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, а также привлекаются к трудовой деятельности в соответствии со ст. 13.5 Закона N 115-ФЗ.

На основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного в Москве 16.01.1997, граждане Украины также пребывают в России в порядке, не требующем получения визы. А согласно Протоколу о внесении изменений от 30.10.2004 они освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания в Российской Федерации, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию РФ. При этом они должны иметь миграционную карту. Кроме этого, граждане Украины должны получить разрешение на работу, а для этого лично, через организацию, осуществляющую трудоустройство, или через доверенное лицо представить в органы ФМС следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения на работу по форме, установленной Приказом ФМС России от 25.12.2006 N 370

- документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве

- миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа ФМС

- квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу

- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством РФ (при наличии)

- документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Разрешение на работу выдается органом ФМС лично гражданину не позднее 10 дней с момента получения документов.

Срок действия разрешения составляет период временного пребывания или срок действия трудового или гражданско-правового договора, но не более одного года со дня въезда иностранного гражданина.

При этом согласно п. 7.1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ срок разрешения может быть продлен при представлении иностранцем за 15 дней до окончания срока действия пакета документов, перечень которых установлен указанным пунктом.

Что касается граждан Белоруссии, согласно Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.1998 "О равных правах граждан" им предоставляются равные с российскими гражданами права, в том числе на трудоустройство, оплату труда и другие социально-правовые гарантии в режиме рабочего времени и времени отдыха, в охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений. Трудовая деятельность с гражданами Белоруссии регулируется в соответствии с законодательством о труде РФ, поэтому получать разрешение на работу граждане Белоруссии не должны.

Оформляем трудовой договор

Какие же документы должен запросить работодатель при заключении трудового договора? Прежде всего - документы, названные в ст. 65 ТК РФ, и некоторые дополнительные. Итак, это:

- документ, удостоверяющий личность. Как правило, загранпаспорт гражданина Украины или Белоруссии

- разрешение на работу (для граждан Украины)

- документ об образовании, квалификации или специальных знаниях

- трудовая книжка установленного образца

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Если оно отсутствует, работодатель должен его завести

- медицинская книжка. Представляется определенными категориями работников в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н <1>

- миграционная карта с отметками пограничного контроля. Ее представляют только граждане Украины, гражданам Белоруссии миграционная карта не оформляется

- отрывная часть уведомления о постановке на миграционный учет.

<1> "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Рассмотрим некоторые вопросы, связанные с оформлением трудовых отношений с иностранным работником.

Какие формы трудовых книжек могут быть приняты работодателем от граждан Украины и Белоруссии? В настоящее время на территории РФ признаются трудовые книжки образца 1973 г. утвержденные Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656, которые действительны при условии, что работник впервые был принят на работу в период с 01.01.1975 до 01.01.2004, и трудовая книжка образца 2004 г. которая введена в действие Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках".

Если гражданин Украины или Белоруссии представил трудовую книжку образца 1973 г. то запись следует вносить в нее. При этом, если в такой книжке имеется вкладыш на языке иностранного работника, продолжать его на русском не нужно, а следует оформить новый вкладыш образца 2004 г. При выдаче вкладыша в трудовой книжке нужно поставить штамп "Выдан вкладыш" и указать его серию и номер.

Если работники представили трудовые книжки, не соответствующие форме, признаваемой в Российской Федерации, работодатель должен завести им новые трудовые книжки.

Должен ли работник из Украины или Белоруссии подтверждать диплом об образовании в РФ? Согласно ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" документы об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации должны быть признаны в Российской Федерации, а также легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

При этом в силу Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов, заключенного в Москве 15.04.1994, сторонами которого являются в том числе Россия, Белоруссия и Украина, дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы признаются без легализации. При этом они должны быть заверены в установленном на территории стороны выезда порядке и переведены на русский язык.

Документы миграционного учета. И граждане Украины, и граждане Белоруссии должны быть поставлены на миграционный учет. Заниматься этим должен и непосредственно иностранный гражданин, и работодатель, поскольку последний является принимающей стороной для работника-иностранца. Регистрация иностранных граждан осуществляется при предъявлении миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию, и документа, удостоверяющего личность.

Для граждан Украины документом, подтверждающим факт пересечения границы РФ, является миграционная карта с отметкой пограничного контроля, а для граждан Белоруссии таковым может быть проездной документ (п. 2 Письма ФМС России от 21.01.2005 N МС-2/559).

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранца в место пребывания (ч. 3 ст. 20, пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ)).

По общему правилу, которое распространяется на граждан Украины, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной не позднее семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 20 Закона N 109-ФЗ). А вот граждане Белоруссии и члены их семей освобождаются от регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в уполномоченных органах РФ в течение 30 суток с даты въезда на территорию РФ.

Обратите внимание! Высококвалифицированные специалисты и иностранные граждане, являющиеся членами семьи такого специалиста, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания, на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию РФ (п. 4.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ).

После постановки иностранного гражданина на учет работодатель передает ему отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного гражданина в место пребывания. При этом работодателю следует предварительно снять копию с уведомления и подшить ее в личное дело работника-иностранца.

Какой трудовой договор заключается с иностранным работником - срочный (на время действия разрешения на работу) или бессрочный? Срочный трудовой договор с иностранцем заключается при наличии оснований, установленных ст. 59 ТК РФ или иными федеральными законами. Если таких оснований нет, заключается бессрочный договор. При этом в силу п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ и п. 9.3 ст. 18 Закона N 115-ФЗ в случае аннулирования разрешения на работу или истечения срока действия разрешения на работу, если отсутствуют основания для продления указанного срока либо если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для такого продления, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с иностранным гражданином, подлежат прекращению.

Кого уведомляем о работнике-иностранце?

Согласно п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан Украины, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС и службы занятости в срок, не превышающий трех дней:

- о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг)

- о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Форма и порядок подачи уведомления установлены Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147 <2>.

<2> "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Подпунктом 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ установлена обязанность по уведомлению работодателем налогового органа, но делать это нужно только в случае привлечения иностранных работников к осуществлению трудовой деятельности в Российской Федерации. Таким образом, если у работодателя трудятся граждане Украины, прибывшие в безвизовом порядке, то данной обязанности нет.

Что касается граждан Беларуси, поскольку их трудовая деятельность на территории РФ осуществляется на общих основаниях без применения закрепленного в законодательстве РФ порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы, то уведомлять не нужно никакие органы.

К сведению. Согласно п. 13 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ работодатель, принимающий на работу высококвалифицированных иностранных специалистов, обязан ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять органы ФМС об исполнении обязательств по выдаче заработной платы, а также о случаях расторжения с ними трудовых договоров и случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

За неуведомление территориального органа ФМС и органа службы занятости населения о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, предусмотрен административный штраф для должностных лиц - от 35 000 до 50 000 руб. для юридических лиц - от 400 000 до 800 000 руб. (либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток) (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

* * *

Подводя итог вышесказанному, отметим, что процедура трудоустройства граждан Украины и Белоруссии несколько проще, чем граждан других государств, но также требует определенных действий со стороны работодателя. Кроме того, за нарушение некоторых норм законодательства о привлечении иностранной рабочей силы предусмотрена административная ответственность, а штрафы установлены довольно большие. Надеемся, что данная статья поможет вам справиться со сложностями, возникающими при трудоустройстве иностранцев.

Л. В. Куревина

Эксперт журнала

"Отдел кадров

коммерческой организации"

Подписано в печать 27.02.2014

Трудовой договор фирмы РФ и гражданина РБ, если постоянно проживать и работать будет в РБ..

Здравствуйте!

Я гражданин РБ. Получил приглашение от российской фирмы на работу. Постоянно проживать (регистрация) и осуществлять трудовую деятельность буду на территории РБ.

Сергей писал(а):

Как оформить Трудовой договор? Есть ли какие-то образцы подобных договоров? Какие нормативные акты это регламентируют? Вы, как я понимаю Работник, а ТД подготовит Работодатель, он же и позаботится о соблюдении норм регулирующих отношения.

Свиток

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется на основании норм Федерального закона от 25.07.02 №115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - Закон №115-ФЗ).

Между РФ и Республикой Беларусь в настоящее время действует Договор от 25.12.98 О равных правах граждан. В соответствии со ст. 7 Договора граждане России и Беларуси имеют равные права на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий на территориях России и Беларуси. При этом трудовая деятельность граждан Белоруссии при приеме на работу в РФ регулируется на основе трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Гражданам России и Белоруссии обеспечено взаимное признание трудового стажа, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности.

На основании п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 №4 О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий документы, выданные в Республике Беларусь для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий граждан этого государства, признаются на территории РФ без легализации.

Документы, необходимые для заключения трудового договора при приеме на работу, перечислены в ст. 65 ТК РФ.

В соответствии с п. 2 Решения №4 для граждан Республики Беларусь при приеме на работу в Российскую организацию действует порядок, установленный для российских граждан. При этом обязанность работодателя сообщать уполномоченным органам о приеме граждан РБ на работу законом не предусмотрена. Белорусский гражданин не обязан получать разрешение на работу в РФ, осуществляя трудовую деятельность в любом регионе РФ.

Особенностью является лишь отсутствие обязанности для гражданина Белоруссии представлять работодателю документы воинского учета.

Граждане РБ, трудоустроенные в российские организации являются плательщиками НДФЛ (п. 1 ст. 207 НК РФ).

Ставка НДФЛ установлена в зависимости от статуса физического лица (резидент, нерезидент).

• в отношении доходов за исполнение трудовых обязанностей для резидентов РФ установлена ставка в размере 13%

• для нерезидентов РФ ставка налога установлена в размере 30%.

Налоговый резидент - физическое лицо, которое фактически находилось на территории Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).

Однако между Россией и Белоруссией заключено соглашение от 21.04.1995 Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество.

В соответствии с соглашением доход граждан Республики Беларусь может облагаться НДФЛ по ставке 13% с первого дня их работы на территории РФ, но при этом между белорусским гражданином и российской организацией должен быть заключен договор на срок 183 дня и более.

Поскольку между Россией и Белоруссией действует международный договор, нормы которого отличны от норм НК РФ, то, опираясь на нормы ст. 7 НК РФ, применяются правила и нормы международного договора Российской Федерации.

Аналогичные выводы содержатся в Письмах Минфина РФ от 04.07.07 №03-04-06-01/210, от 29.03.07 №03-04-06-01/94, от 15.08.05 №03-05-01-03/82.

Объект обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.09 №212-ФЗ). Не признаются объектом обложения взносами выплаты в пользу иностранцев по трудовым договорам с российской организацией, при условии их работы в подразделении за пределами РФ (п. 4 ст. 7 Закона №212-ФЗ).

Не подлежат обложению страховыми взносами суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации (подп. 15 п. 1 ст. 9 Закона №212-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.01 №167-ФЗ Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации застрахованные лица это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории РФ, если они работают по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, а также по авторскому или лицензионному договору.

Только выплаты гражданам Белоруссии, временно пребывающим на территории РФ, страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование не облагаются.

Следовательно, граждане Республики Беларусь принимаются на работу на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан РФ. Если длительность трудового договора с гражданином РБ свыше 183 дней, тогда облагайте его доход НДФЛ по ставке 13% с первого дня работы. На сумму выплат в пользу гражданина РБ начисляйте страховые взносы. Взносы не начисляются лишь на доход, полученный гражданами РБ, временно пребывающими в РФ.

Источники: www.pro-personal.ru, www.glavkniga.ru, www.hr-portal.ru, kadrovik-info.ru